娱乐场所管理规定
时间:2018-12-30 17:34:26 来源: 杏彩2 作者:匿名


第一章总则

第一

制定本条例是为了加强娱乐场所的管理,确保娱乐场所的健康发展。

第二

本条例中使用的“娱乐场所”一词是指利润的目的是向公众开放,消费者自娱自乐的场所,如歌舞,娱乐等。

第3条

县级以上人民政府文化主管部门负责监督管理娱乐场所的日常经营活动;县级以上公安部门负责监督和管理娱乐场所的消防和公安条件。

第4条

国家机关及其工作人员不得开放娱乐场所,不得变相参加或参加娱乐场所的经营活动。

与文化部门或公安部门工作人员有夫妻关系,直接血缘关系,三代以内亲属关系,亲属关系的亲属不得开放娱乐场所,不得参加或参加在变相娱乐场所的商业活动中。

第二章设立

第五

有下列情况之一的人不得进入娱乐场所或在娱乐场所工作:

(一)犯下组织,强迫,诱惑,容忍,卖淫,制造,销售,散布淫秽物品,走私,贩卖,运输,制毒,强奸,强迫诽谤,侮辱妇女,赌博罪,洗钱,组织,领导和参与组织黑社会罪;

(二)因犯罪被剥夺政治权利;

(3)因吸烟或注射毒品而被迫戒毒;

(4)他因卖淫或诽谤被判处行政拘留。

第6条

外国投资者可以依法与中国投资者建立中外合资经营企业或中外合作经营的娱乐场所,不得设立外商独资的娱乐场所。

第7条

娱乐场所可能不在以下地点:

(一)被批准为文物保护单位的住宅建筑,博物馆,图书馆和建筑物;

(2)住宅区和学校,医院和机构;

(3)车站,机场等人群密集的地方;

(4)建筑物底层下方;

(5)危险化学品仓库附近的区域。

娱乐场所的边界噪声应符合国家环境噪声标准。

第八

娱乐场所使用面积不得低于国务院文化主管部门规定的最低标准;建立包含电子游戏机的娱乐娱乐场所,应当符合国务院文化部关于总量和布局的要求。第9条

娱乐场所申请从事娱乐业务活动的,应当向县级人民政府地方文化部门申请;中外合资,中外合作经营的娱乐场所,适用于当地省,自治区,直辖市的娱乐经营活动。主管当局提交了申请。

娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动的,应当提交书面声明,说明投资人员,拟议的法定代表人和其他责任人员不具备本条例第五条规定的情形。申请人应对书面陈述内容的真实性负责。

受理申请的主管文化部门应当向公安部门或者其他有关单位核实书面陈述,公安部门或者其他有关单位应当予以配合;验证确认的,主管文化部门应当依照本条例第七条,第八条的规定进行现场检查和决策。经批准后,发放娱乐营业执照,并按照国务院文化主管部门的规定核实娱乐场所消费者的数量;未经批准的,应当书面通知申请人,并说明理由。

有关法律,行政法规要求消防,卫生,环境保护审批程序的,以本规定为准。

第10条

负责娱乐场所审批的文化部门应当举行听证会。听证程序按照《中华人民共和国行政许可法》的规定进行。

第11条

娱乐场所依法取得营业执照及有关批准文件和许可证后,应当在15日内向当地县级公安部门备案。

第12条

娱乐场所重建或扩建,场地,主要设施设备,投资人员,娱乐业务许可证变更事项变更,原发证机关申请重新发放娱乐业务许可证的,并向公安部门提交;变更登记,变更登记,由工商行政管理部门依法办理。

第三章管理

第13条

国家倡导推广国家优秀文化,禁止娱乐场所的娱乐活动,内容如下:

(1)违反宪法规定的基本原则;

(2)危害国家统一,主权或领土完整;

(三)危害国家安全或损害国家荣誉和利益;

(四)煽动民族仇恨和民族歧视,伤害民族情感,侵犯民族风俗习惯,破坏民族团结;(五)违反国家宗教政策,煽动邪教和迷信;

(六)宣传淫秽,赌博,暴力,与毒品有关的犯罪活动,或者教唆犯罪;

(7)违反社会道德或国家优秀文化传统;

(八)侮辱,诽谤他人,侵害他人合法权益的;

(九)法律,行政法规禁止的其他内容。

第14条

娱乐场所及其员工不得从事以下行为,不得为进入娱乐场所的人员提供以下条件:

(1)出售,提供毒品,或组织,强迫,教唆,诱惑,欺骗,允许他人吸毒,注射毒品;

(2)组织,强迫,诱惑,容纳,引诱他人卖淫,镣铐;

(三)制作,销售,销售淫秽物品;

(4)为获取利益而提供或参与护送;

(5)赌博;

(6)从事邪教和迷信活动;

(7)其他非法和犯罪行为。

娱乐场所的从业人员不得摄取,注射毒品或从事卖淫或诽谤;娱乐场所及其员工不得为进入娱乐场所的人员提供执行上述行为的条件。

第15条

歌舞娱乐场所应当按照国务院公安部门的规定,在营业场所和主要通道的出入口设置闭路电视监控设备,并保证闭路。电视监控设备在营业时间内正常运行,不得中断。

歌舞娱乐场所应将闭路电视监控录像数据保存30天,以备日后参考,不得修改或转移用于其他用途。

第16条

歌舞娱乐场所的包厢和私人房间不得设置隔板,并应安装透明的门窗,以显示房间的整体环境。隔间和私人房间的门不应有内部锁定装置。

第17条

在营业时间内,歌舞娱乐场所的亮度不得低于国家规定的标准。

第18条

娱乐场所使用的视听产品或视频游戏,应当是依法出版,制作,导入的产品。

歌舞娱乐场所播放的歌曲和屏幕以及娱乐场所娱乐场所电子游戏机中的游戏物品不得含有本条例第十三条禁止的内容;歌舞娱乐场所使用的歌曲点播系统不得与海外音乐库连接。

第19条

娱乐和娱乐场所不得配备具有赌博功能的游戏设备,如电子游戏机,模型,电路板等。现金或有价证券不得用作奖品,奖品不得回购。第20条

娱乐场所的法定代表人或者主要负责人应当对娱乐场所的消防安全和其他安全负责。

娱乐场所应确保其建筑物和设施符合国家安全标准和消防技术规范,定期检查消防设施状况,及时维护和更新。

娱乐场所应制定安全的工作计划和紧急疏散计划。

第21条

在营业时间内,娱乐场所应确保疏散通道和安全出口畅通无阻,疏散通道和安全出口不得堵塞,锁定,或疏散通道内应设置影响疏散的围栏和其他障碍物。安全出口。

娱乐场所应在疏散通道和安全出口处设置明显标志,不得遮挡或遮盖标志。

第22条

任何人不得非法携带枪支弹药,控制设备或携带易爆,易燃,有毒,放射性,腐蚀性等危险品和传染病病原体进入娱乐场所。

迪斯科舞厅应配备安全检查设备,对进入营业场所的人员进行安全检查。

第23条

歌舞娱乐场所不允许接受未成年人入场。除国定假日外,娱乐场所设置的电子游戏机不得提供给未成年人。

第24条

非成年人不得在娱乐场所工作;申请外国人的外国人,应当按照国家有关规定申请外国人就业许可证。

第25条

娱乐场所应当与员工签订文明服务责任书,并建立员工名单;员工的姓名簿应包括员工的真实姓名,居民身份证复印件和外国人就业许可证复印件。

娱乐场所应当建立业务日志,记录业务期间员工的工作职责,工作时间和工作场所;商业日志不得删除,并保存60天以备将来参考。

第26条

娱乐场所应与安保服务公司签订安全服务合同,并配备专业保安人员;不应聘请其他人员从事安保工作。

第27条

在营业时间内,娱乐场所的员工应统一制服,佩戴工作标志,携带居民身份证或外国人就业许可证。

员工应遵守职业道德和卫生标准,诚实守信,礼貌待人,不得侵犯消费者的个人和财产权利。第28条

娱乐场所每天凌晨2点至8点不营业。

第29条

提供娱乐服务和销售商品的娱乐场所应当明确列出价格并向消费者出示价目表;他们不得强迫或欺骗消费者接受服务或购买商品。

第30条

娱乐场所应在商业场所的大厅,箱子和私人房间悬挂警告标志,禁止或限制标志,包括禁毒,赌博,卖淫和其他禁令。标志应标明公安部门和主管文化部门的报告电话号码。

第31条

娱乐场所应建立检查制度。如果在娱乐场所发现违法犯罪活动,应当立即向县级公安部门和县级人民政府文化部门报告。

第四章监督管理

第32条

各级文化部门,公安部门和其他有关部门的工作人员在依法履行监督检查职责时,有权进入娱乐场所。娱乐场所应该合作,不得拒绝或阻挠。

主管文化部门,公安部门和其他有关部门的工作人员依法履行监督检查职责时,需要查阅闭路电视监控录像资料,员工名单,商业登录资料等,娱乐场所应当提供。他们及时。

第33条

主管文化部门,公安部门等有关部门应当对监督检查情况和处理结果进行记录。监督检查记录由监督检查人员签字备案。公众有权检查检查记录。

第34条

文化主管部门,公安部门和其他有关部门应当建立娱乐场所违法行为警示记录制度;警示记录中包含的娱乐场所应当及时向社会公布,并加强监督检查。

第35条

文化主管部门应当建立娱乐场所经营活动的信用监督制度,建立健全信用约束机制,及时公布行政处罚信息。

第36条

文化主管部门,公安部门和其他有关部门应当建立互信息沟通制度,及时报告监督检查和结果。

第37条

在娱乐场所发现违反本条例规定的单位和个人,有权向主管文化部门,公安部门等报告。文化主管部门,公安部门和其他有关部门应当及时报告,报告和处理;如果不属于职责范围,应及时转交有关部门。

第38条

上级人民政府文化主管部门和公安部门可以根据本条例的规定,在必要时对下级人民政府文化部门和公安部门查处的案件进行查处和处理。 。

如果下级人民政府或公安部门的文化部门认为案件重大,复杂,可以要求将其移交给上级人民政府文化主管部门和公众。安全部门负责调查和处理。

第39条

文化主管部门,公安部门及其他有关部门及其工作人员违反本条例规定的,任何单位和个人可以向依法有权处理的上级主管部门或者上级主管部门报告。收到报告的机关应当依法及时查处。

第40条

娱乐业协会应当根据公司章程的规定,制定行业自律规范,加强对会员业务活动的指导和监督。

第五章法律责任

第41条

违反本条例规定,擅自从事娱乐场所经营活动的,由文化主管部门依法予以取缔;公安部门查处公安,刑事案件的,发现未经许可从事娱乐场所经营活动的,依法予以取缔。

第42条

违反本条例规定,以欺诈手段或者其他不正当手段取得娱乐业务许可证的,原发证机关应当撤销娱乐业务许可证。

第43条

娱乐场所实施本条例第十四条禁止行为的,由县级公安部门没收违法所得和违法财产,责令停业三个月至六个月;情节严重的,原发证机关应当吊销娱乐业务许可证。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处以1万元以上2万元以下的罚款。

第44条

如果娱乐场所违反本条例的规定,县公安部门应当责令改正,有下列情形之一的,给予警告;情节严重的,责令停业一个月至三个月:

(1)照明设施,箱子,包房的安装和门窗的使用不符合本条例的规定;

(二)未按照本条例的规定安装闭路电视监控设备或停止使用的;

(三)未按照本条例的规定保留监控录像资料或者修改监控录像资料的;(四)未按照本条例的规定执行安全检查设备或未对进入营业场所的人员进行安全检查的;

(五)未按照本条例规定配备保安人员的人员。

第45条

如果娱乐场所违反本条例规定,县级公安部门应当没收违法所得和违法财产,并处以违法所得2倍以上5倍的罚款;没有违法所得或者非法所得不到1万元。罚款不低于2万元但不超过5万元;情节严重的,责令停业1个月至3个月:

(1)设置具有赌博功能的电子游戏机模型,模型和电路板等游戏设备;

(2)以现金或有价证券作为奖品或回购奖品。

第46条

娱乐场所煽动,纵容从业人员侵犯消费者个人权利的,依法承担民事责任,县级公安机关责令停业一个月至三个月;如果造成严重后果,原发证机关应当撤销娱乐业务。执照。

第47条

娱乐场所取得营业执照,未按照本条例的规定向公安部门备案的,由县级公安部门责令改正,并予以警告。

第48条

违反本条例规定,发生下列情形之一的,由县级人民政府文化主管部门没收违法所得和违法财产,并处以不少于一次的罚款。非法收入的三倍以上;无违法所得或违法所得不足1万元,罚款不低于1万元但不超过3万元;情节严重的,责令停业1个月至6个月:

(1)歌舞娱乐场所的歌曲点播系统与海外音乐图书馆相连;

(2)歌舞娱乐场所播放的电子游戏机中的歌曲,屏幕图片或游戏物品包含本条例第十三条禁止的内容;

(3)接受歌舞娱乐场所的未成年人;

(4)在国家法定节假日以外向未成年人提供在娱乐场所设置的电子游戏机;

(5)娱乐场所的消费者数量超过授权数量。

第49条

娱乐场所违反本条例规定的,由县级人民政府文化主管部门责令改正,并予以警告;情节严重的,责令停业一个月至三个月:(一)依照本条例的规定变更有关事项,未申请重新发放娱乐业务许可证的;

(二)在本条例规定的禁止营业时间内经营;

(3)员工在工作时间内没有统一着装和工作标记。

第50条

如果娱乐场所未按照本条例的规定确定员工的名册和业务日志,或者发现违法或者犯罪行为未按照本条例的规定报告的,由文化主管部门负责。县级人民政府和县级公安部门依照法定权力进行更正,并予以警告;情节严重的,责令停业一个月至三个月。

第51条

未按照本条例规定悬挂警示标志或者未成年人禁止或者限制标志的,由县级人民政府文化主管部门和县级公安部门依照情节进行更正。法定权力并发出警告。

第52条

未成年人在娱乐场所工作的,由劳动保障行政部门责令改正,并按照每个未成年人每月5000元的罚款标准予以处罚。

第53条

如果从事娱乐场所的经营活动依法被禁止,其投资人员和负责人不得投资设立娱乐场所或终身娱乐场所的法定代表人和负责人。

违反本条例规定,娱乐场所因娱乐场所被撤销或者撤销的,其法定代表人和负责人自撤销,撤销之日起5年内,不得成为娱乐场所的法定代表人或者负责人。 。

如果娱乐场所违反本规定的规定,并在两年内受到三次警告或罚款,违反本条例的行为将受到行政处罚,由县级人民政府文化主管部门和县 - 公安部门依照法定权力暂停营业。从月到6个月;如果两年的经营被责令停业整顿,违反本条例的行为将受到行政处罚,原发证机关应当吊销娱乐业务许可证。

第54条

娱乐场所违反公安管理规定或者消防管理法律,行政法规的,由公安部门依法给予处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

娱乐场所违反健康,环保,价格,劳动等法律,行政法规的,有关部门依法予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。娱乐场所及其员工和消费者发生争议的,应当依照消费者权益保护的法律,法规予以解决;如果造成消费者的人身或财产损失,娱乐场所应当依法赔偿。

第55条

国家机关及其工作人员设置娱乐场所变相参加或者参加娱乐场所经营活动的,对直接责任人员和其他直接责任人员依法给予解雇或者解雇的行政处分。

知识产权文化部门和公安部门的工作人员知道其亲属正在开放娱乐场所或发现其亲属变相参与和参与娱乐场所的经营活动,不得限制或者停止,并且依法给予行政处分;情节严重的,依法解散或者解散的行政处分。

第56条

文化主管部门,公安部门,工商行政管理部门和其他有关部门的工作人员有下列行为之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。法律;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)向不符合法定成立条件的单位发放许可证,批准文件和营业执照;

(二)未履行监督管理职责,或者发现未依法禁止未经许可的娱乐场所经营活动,或者未依法查处违法活动的;

(三)收到未依法查处的违法行为的举报和通知;

(四)利用职务所在地取得或者接受他人财产或者寻求其他利益的;

(五)利用职务所在地,参与或者覆盖违法行为,或者通知有关单位或者个人;

(6)还有其他滥用权力,疏忽和不当行为的行为。

第六章附则

第57条

本条例所称员工包括管理人员,服务人员,保安人员和其他在娱乐场所工作的人员。

第58条

本规定自2006年3月1日起施行。国务院1999年3月26日发布的《娱乐场所管理条例》同时废止。